经济观察网 记者 高歌 3月10日，国度能源局颁布《关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》（下称《通知》）作出今年的预算总额度、补助竞价模式、2020年补助竞价项主张申报截止日以及2020年新一批平价上网项目申报截止日等事项的铺排。相比去年5月30日的通知下发功夫，今年的的政策颁布功夫提早2月有余。

凭据《通知》，2020年年度新建光伏发电项目补助预算总额度为15亿元，相比2019年30亿元的补助额度，缩水近一半。具体来看分配情况，15亿元的补助预算总额中5亿元将用于户用光伏，蕴含集中式光伏电站和工贸易散布式光伏项目在内的竞价补助项目按10亿元补助总额组织项目建设。竞争配置工作的总体思路、项目治理、竞争配置步骤仍依照2019年的模式尝试。

受新冠肺炎的影响光伏行业协会和部吩祗业此前所提出的“适当耽搁并网功夫节点和项目申报节点”的诉求也在《通知》中得到回应。

凭据《通知》，2020年补助竞价项主张申报截止日为6月15日，新一批平价上网项目申报截止日为4月30日，而对于未落成的2019年补助竞价项目，当局会凭据疫情影响当令颁布延期政策。

对于《通知》开释的支持信号，瑞银证券公用事业及新能源/环保行业分析师刘帅分析指出，政策总体切合预期，泄漏出当局支持的信号。瑞银预计积极影响蕴含：项主张申报期比征求定见稿耽搁了一个半月月。今年补助项目申报期有3个月功夫，显著好于去年的1个月的申报期限。2019年项主张并网时点有望延长，从而有助于这部门装机充分实现。

刘帅暗示：“去年的申报功夫短导致30亿元补助额度只用了24.5亿元，而今年的额度我们预计将充分使用。”凭据2019年新建光伏项目补助铺排，预算总额度为30亿元，其中，7.5亿元用于户用光伏；22.5亿元用于补助竞价项目。

此表，如若最新一轮征求定见的光伏电价高于上一版本，市场对光伏电站投资意愿也有望提升。

从目前的情况看，疫情对光伏行业带来的下行风险有限 ；谡策的出台，瑞银预计今年国内光伏装机将达40GW以上。这一规模相比去年的情况增幅33%。其中20GW为存量项目，蕴含2019年补助项目13GW、特高压配套以及光伏扶贫工程等7GW；在20GW的新增项目中，瑞银预计户用散布式将占6GW、2020年补助竞价项目落成10GW、平价上网项目4GW。

部门光伏企业也对今年的光伏装机容量作出判断，隆基乐叶董事长助理王英歌在3月11日PGO光伏行业情况互换与分析视频会上暗示，预计今年国内市场可能维持40GW的规模，一些项目受到影响整体需要会向后推迟2个月左右，推迟的了局是第三季度会比往年同期情况更好，可能达到10～12GW的装机量。

王英歌暗示《通知》颁布以来，好多项目开足马力复工，无论是去年遗留的竞价项目还是今年新申报的项目城市加快推动，各人但愿可能尽快并网；в貌棵旁ぜ平诙季杜篆来抢装。

分歧于对国内市场的积极预判，海表市场今年的情况则难以估计。王英歌暗示，从现实角度讲，目前企业的订单并未受到影响。但新冠肺炎疫情在海表的舒展，这些市场受到疫情的影响颇为严沉。“意大利正本是今年预计新增情况较好的GW级市场，其平散布式将占较大的比例，因而所受的影响较大。”

另据浙江正泰新能源开发有限公司副总裁黄海燕分析，原据SPE预计，2020年欧盟光伏新增装机将达到21GW，但就目前欧洲疫情影响最为严沉的意大利而言，关闭全国的措施将导致其光伏市场的需要放缓，正本预计超过1GW的增量，如若疫情不能得到有效节造，该数字会大打折扣。

总体来看，基于政策分析及重要光伏组件厂的反馈，思考疫情影响，瑞银方面预计，2020年全球需要仍有望达130-140GW，同比增长8-17%。